2019年，湖北省制订了雄心勃勃的“一芯两带三区”战略。未曾想，刚一年就遭此严重疫情意外打击，损失惨重！ 但无论如何，发展经济仍是长期目标。针对芯屏端网、光通信、装备、原材料生产等重要领域，千方百计让一批企业早一天复工就少一些损失。

抗疫！复工！抗疫、复工，两手抓两手都要硬，从目前疫情形势来看，抗疫与复工实际上并不矛盾。如果说抗疫是一场战争，其实，复工也是一场需要系统规划、精心组织的战争。千难万难抗疫，千方百计复工！要拿出抗疫的精神积极稳妥推进复工。

1.一码通用，健康码要尽快统一或打通

现在各地的健康码是八仙过海，各显神通，有的省利用自己的政务APP在搞健康码，比如鄂汇办、随申办、粤省事，有的省市利用支付宝在搞健康码，有的城市利用政府的官方微信号在弄健康码（就是微信体系），湖北、武汉还几者都有。本人注册了两种，一个没审核，一个用不上。最近，国家政务服务平台也推出健康码，说是会逐步与各地健康码对接。可见，就这一个健康码就弄得如此复杂。所以，现在面临的问题是需要相互打通。毫无疑问，其实最简单的办法就是全国都采用一个系统，比如，就用支付宝的系统，然后把各地的认证处理权限开放各个地方，这样远比搞多个系统再进行信息集成简单高效得多。

健康码就是通行证！湖北省、武汉市应该首先考虑如何充分利用好现有资源，集中精力做更重要的事情。

2.千方百计，在“停不得”的企业之外，再梳理一批优先复工的重点企业

2月29日，湖北公布了《对省内必需返岗人员核发“绿码”通行证》的通知。通知指出，湖北省内首批流动人员涉及的行业、领域有：各地保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需以及其他涉及重要国计民生相关企业的返岗员工。

实际上，除了以上企业以外，还应该梳理出一批重点产业和供应链关键企业优先复工名录，推动优先有序复工。这些企业应该包括一些重要的出口型企业、湖北省内支柱产业的龙头企业，以及影响国内其他地区客户、国外客户的供应链上的关键企业。针对这种情况，及时制订湖北省《当前优先复工复产的企业分类目录和保障措施》，让企业制订周密的复工计划、准备复工安排、采购复工物资，并及时告知客户确切时间，为企业减少经济损失。

3.想方设法，让需要返岗的人员及时返岗，保证企业有工可用

通过认可其他省市已经做过的健康检测及健康码认证，允许在湖北工作的外省符合健康要求的人员，及时返回省内工作地。回家过年的省内人员，只要符合健康要求，也应当允许其返回工作所在地。毕竟，武汉封城及全国严防死守已经整整40天，不是14天。

深入了解重点企业人员分布信息，政府部门可以进行专门梳理，安排城市之间的点对点交通车，接送企业人员返程，避免公共交通出行中的风险。

对于优先复工重点企业的人员，如果确有必要的，可以在优先保证医院抗疫需要的前提下，进行新冠病毒检测，从网上查询，似乎检测费用是200多元左右，这个费用相对不复工带来的损失而言还是可以承受的。

4.灵活多样，把一切可以用的人才利用起来

面对省外部分地区对来自湖北的人员返岗要求隔离14天或作“自动离职”处理的情况，省内可以有一些短期的灵活政策，支持这些人员就近在省内就业。或者，支持这部分人短期在省内就业，就业期间工资社保可双向协商。避免这些人员去外地无法返岗，在本地也无岗可上，造成人才的浪费。

鼓励企业灵活聘用退休人员返岗。鼓励在本地的应届毕业大中专学生提前参加工作实践，以工代培，为企业复工提供人力资源保证。

5.控制人数，部分岗位部分产线先运转起来

考虑人员聚集带来的潜在风险，需要复工的重点企业，可以采用部分复工的方式，部分岗位、部分产线先运转起来。部分复工总比不复工强。复工以后，企业可以通过合理安排工作计划、生产计划，采用当前适当加班后期安排调休的方式，利用部分人员部分产线尽可能提高产能和产量。

6.专车出行，通过班车或厂内住宿的方式解决员工出行问题

在公共交通没有完全开通的情况下，允许企业采用班车的方式，接送员工上下班。具备可能条件的企业如果确有必要的，可以利用未复工的办公室在厂内短期安排部分员工的住宿，避免员工出行带来的潜在风险。

其实，也有不少企业员工是私家车出行，基本就可以解决出行的问题。

7.定点包餐，合理有效解决员工就餐问题

规模比较大的企业一般都有内部食堂。就餐时当然要注意不聚集，错时、分开。

企业规模不大的，要鼓励员工自带午餐，或由企业跟餐馆协商定点供餐的方式，避免员工外出就餐，也可由此解决部分餐饮服务企业的复工问题。

8.非重点复工企业，应允许业务关键人员在必要时到企业处理业务

目前，武汉市小区封闭，人员一律不得外出。虽然有些工作可以在家处理，但是有些业务还是需要到公司处理，比如说，开发人员需要到公司的服务器拷备代码、获取文档，财务人员需要为客户开具发票，以及为业务合同盖章等等。

实际上，在目前没有恢复公共交通的情况下，企业个别人员通过私家车往返出行，可以避免潜在的风险。所以，可以有一定的灵活性，不一定都得一刀切。

9.业内调剂，行业协会可以适当推进省内外物料、订单的相互调剂

发挥行业联盟、产业协会的作用，充分考虑省内外间的物料、订单的相互调剂。鼓励产业链比较短的行业，通过行业协会协调相关生产要素积极复工。鼓励企业加大本地化配套力度，哪怕短期增加生产成本，以降低因供应商停工、交通不便带来的影响。

10.抓大不放小，政府要想方设法让中小企业活下来

我国中小企业占全部规模企业的99%，中小企业提供了80%以上的城镇就业，创造了60%以上的GDP，是经济发展的活力之源。大企业抗风险能力强，但中小企业现金流本身就比较吃紧，一两个月不复工，实际上已经独力难支。

在我们的专业讨论群里，不只一家企业忧心忡忡地表示，库存物料已经消耗殆尽，再不复工，企业将没有物料供应，下游客户也将面临停产，影响主机厂，影响最终产品，影响出口……有些国外客户已经明确表示不承认我国疫情为不可抗力，延期履约算违约。

从政府的层面关注并支持中小企业意义重大。要千方百计避免中小企业因为疫情影响导致的短期现金流断裂而致使企业破产、人员下岗。要鼓励上下游企业之间豁免延期履约的违约金问题，为企业提供基于订单的中短期低额或免息贷款，为出现现金流问题中小企业提供必要担保等。

政府部门应组织金融机构、龙头企业提供短期贷款、供应链融资等各种手段，给予积极帮助，包括加大面向中小企业的政府采购，以使中小企业顺利度过这一次的难关。

湖北、武汉的企业不能尽快复工，影响的不仅是湖北、武汉，而是影响全国及全球的供应链、“共同体”！ 所以，企业不能等，客户不能等，生产不能等，生活不能等，全国不能等，全球不能等！城市运转当然也不能一直等下去。要拿出抗疫的精神想方设法、积极稳妥推进复工。

来源：巨灵鸟 欢迎分享本文